呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局2025年度建設項目全過程管理

招標公告

呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局2025年度建設項目全過程管理，已經(jīng)呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局批準建設,招標人為呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局。建設資金來源為財政資金和上級資金。該項目已具備招標條件，現(xiàn)決定對該項目進行公開招標。

一、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局2025年度建設項目全過程管理

2、項目所在地：呼圖壁縣

3、服務內(nèi)容：包括但不限于由專業(yè)項目管理人員對2025年呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局所實施的項目從項目的各類手續(xù)辦理、項目造價跟蹤審計（包括工程結算）、管理服務（施工組織管理、設計管理、投資管理、合同管理、風險管理、檔案管理）、工程竣工決算等多個方面實施全過程項目管理，具體服務內(nèi)容依據(jù)合同約定。

4、項目投資額：項目管理費收費基數(shù)以所管理項目合同金額為準，最終以收費基數(shù)乘以管理費費率（以實際中標費率為準）計算，設管理費費率控制價上限1*%，若后期項目計算管理費超過100萬元時，招標人可視項目情況按照本次中標費率優(yōu)先與中標人簽訂合同或另行組織招標。

5、資金來源：財政資金和上級資金。

6、服務期：自合同簽訂之日起1年。

7、質(zhì)量標準：合格標準。

8、招標范圍：

8*項目綜合性咨詢

在項目決策階段就項目可行性研究報告中的市場、技術、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素進行評估，協(xié)助招標人制定評估工作方案、提出報告初審意見，組織專家評審會，形成專家組評審意見，最終根據(jù)專家組評審意見形成評估咨詢報告。并協(xié)助辦理各類手續(xù)。
???8.2項目管理

(1)項目管理策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定，實施計劃管理等；(2)項目定位策劃優(yōu)化建議；（3）設計管理：對初步設計內(nèi)容協(xié)助招標人實施評審工作，并給出評估意見。項目施工圖設計階段，項目管理團隊應根據(jù)初步設計要求，組織項目管理專業(yè)工程師對施工圖進行審查并提出圖紙優(yōu)化意見，建立設計文件收發(fā)管理制度和流程。項目施工階段，項目管理團隊應審核施工組織設計，組織設計交底、設計變更控制和深化設計，根據(jù)施工需求組織或實施設計優(yōu)化工作，組織關鍵施工部位的設計驗收管理工作；（4）投資管理：確定投資控制目標，制訂投資管理制度、措施和工作程序，做好決策、勘察設計、施工、結算各階段的投資控制；協(xié)助招標人組織概算全面審查工作，組織專家評審會議，根據(jù)項目特點參考同類工程經(jīng)濟指標；定期組織召開造價專題會議，解決造價問題爭議，建立投資控制臺賬，督促完善設計變更等程序；（5）合同管理：對建設單位與各參建單位的各類合同的審核與管理，并進行工程合同管理和信息檔案管理等；（6）施工組織管理：負責監(jiān)督各工程合同實施，確保工程質(zhì)量、工期、投資（造價）和安全等管理目標實現(xiàn)，組織工程竣工驗收及交付，對項目的質(zhì)量、計劃、安全、信息、溝通、風險、人力資源等管理與協(xié)調(diào)工作；（7）檔案管理；對所有項目涉及到的全部檔案收集、整理、移交、歸檔；負責辦理報批、報建、報審等手續(xù)。
????8.3全過程造價咨詢

(1)協(xié)助招標人進行工程概算內(nèi)審及外審配合，以批復的可行性研究報告中建安工程投資為依據(jù)，控制設計單位限額設計；

(2)對甲方的工程量清單及招標控制價的編制及審核；

(3)全過程造價控制:施工方案的經(jīng)濟評價、參與施工階段的現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證、新增項目的價格審核及評價、建筑材料認（審）價、工程進度款審核、專業(yè)分包造價控制、提供工程索賠和反索賠咨詢、有關工程造價信息及法規(guī)等咨詢、竣工后的結算審核及工程竣工決算等與造價控制有關的相關服務工作。

8.4財務決算工作

編制清晰完整，證據(jù)鏈可追溯的決算報告。

二、投標人資格要求

1、投標人須具有獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；

2、全過程項目管理總負責人應具備以下執(zhí)業(yè)資格：具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級注冊建造師注冊證書或建設行政主管部門頒發(fā)的國家注冊造價工程師（一級造價工程師）注冊證書；同時具有工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上技術職稱。（提供注冊證書和職稱證書等相關證明材料，必須在投標人單位注冊，提供近半年社保證明文件）；

3、項目團隊需配備至少3名高級工程師、1名注冊建造師、1名一級注冊造價師或者1名高級經(jīng)濟師、2名注冊會計師；（提供注冊證書或職稱證書等相關證明材料，必須在投標人單位注冊，提供近半年社保證明文件）（注：資格符合要求且人數(shù)不少于7人）；

注：上述人員在項目全過程管理期間需要駐場，每個月不少于22個工作日。

4、投標人及其項目管理總負責人需具有2項類似項目業(yè)績，提供相關證明材料包括合同及中標通知書。（投標單位類似項目業(yè)績是指全過程項目管理業(yè)績或全過程跟蹤審計或全過程造價咨詢業(yè)績或指財務決算（審核、審計）業(yè)績。項目管理總負責人類似業(yè)績是指全過程項目管理業(yè)績或全過程跟蹤審計業(yè)績或全過程造價咨詢業(yè)績，業(yè)績必須反映項目負責人）；

5、未在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”被列入嚴重失信企業(yè)、失信被執(zhí)行人或聯(lián)合懲戒名單的；

6、疆外企業(yè)需提供已備案的進疆企業(yè)信息報送手續(xù)材料，本項目擬派所有人員須在備案材料內(nèi)體現(xiàn)；

7、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效；
? ??8、本次招標接受聯(lián)合體投標。①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過2家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交投標文件等相關事項。③聯(lián)合體成員中若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆工程建設云上報送通過；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面應具有相應能力；
????9、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：本項目采用 “資格后審”。

三、評標辦法：綜合評估法。

四、招標文件領取

4*?凡有意參加投標者，請于 2025年8月6日10:30時-2025年8月26日10:30時(北京時間，節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

4* 投標保證金：2萬元（貳萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：105885000105；

子賬號：65050162605200001268-019965

4.3投標保證金的繳納開始至結束時間（2025年8月6日10:30時-2025年8月26日10:30時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）；

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 ?18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

4*招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請2025年8月6日10:30時-2025年8月26日10:30時(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

4.6投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)、昌吉州公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2025年8月26日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

（二）實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標。②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密。④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容。⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）。⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認。⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

七、監(jiān)督部門：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局

八、聯(lián)系方式

招標人：呼圖壁縣住房和城鄉(xiāng)建設局???????????

聯(lián)系人：殷女士 ??電 ?話：0994-4533110

招標代理機構：新疆譽淳華承招標代理有限公司

聯(lián)系人：賴女士 ??電 ?話：15199673007