省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)公路工程瀝青采購招標(biāo)第HWLQ標(biāo)段

招標(biāo)項目編號：E1504012025061601001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔2019〕416號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由赤峰市交通運輸局以《赤峰市交通運輸局關(guān)于省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（赤交發(fā)〔2020〕246號）文件批準(zhǔn)。項目業(yè)主為省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自上級補助和地方自籌，招標(biāo)人為省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室及各土建標(biāo)段承包人，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目瀝青采購進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2* 項目概況

路線總體呈北南走向，項目起點位于克什克騰旗罕達(dá)罕南（省道220線與國道303線相交處），順接省道220線達(dá)青牧場至罕達(dá)罕段三級公路，經(jīng)達(dá)日罕烏拉蘇木、浩來呼熱蘇木、益和諾爾，終點止于克什克騰旗烏蘭布統(tǒng)蘇木元寶山村東側(cè)，接G1611丹錫高速公路克承聯(lián)絡(luò)線烏蘭布統(tǒng)互通，項目主線全長121***公里，連接線長4*91公里。主線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度采用60公里/小時，全線路基寬度8*米，中橋橋?qū)?/span>12米，小橋、涵洞與路基同寬。連接線采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速40公里/小時，路基寬度8*米。橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，其他技術(shù)指標(biāo)滿足交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

2* 合同段劃分

本項目瀝青采購招標(biāo)劃分為1個合同包，具體合同包劃分詳見下表：

2*計劃供貨期：預(yù)儲存期自合同簽訂之日起至2025年7月底結(jié)束；供應(yīng)期自2025年8月1日至本項目路面工程結(jié)束（具體供應(yīng)時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)）

3. 投標(biāo)人資格要求

3*本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備下列資格條件，并具有與本招標(biāo)項目相應(yīng)的供貨能力。

（1）具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的瀝青制造商（包括國產(chǎn)瀝青制造商的銷售公司或銷售分公司）或代理商（包括國內(nèi)瀝青制造商的代理商、進(jìn)口瀝青制造商的國內(nèi)代理商、進(jìn)口瀝青制造商的中國銷售公司或其代理商）；

（2）如投標(biāo)人提供的瀝青為進(jìn)口瀝青，則須持有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或進(jìn)出口經(jīng)營許可證，進(jìn)口瀝青必須有合法的進(jìn)出口手續(xù)，投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提供以下佐證資料：瀝青出口國的原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品合格證、商檢單等；進(jìn)口國的原始報關(guān)單、海運提單等；

（3）其它要求

①重交瀝青（含預(yù)儲存瀝青）要求直接運送至工地拌和站現(xiàn)場瀝青儲罐內(nèi)；

②投標(biāo)人提供的重交瀝青制造使用的基質(zhì)瀝青必須為90號A級道路石油瀝青；

③瀝青的運輸由賣方負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自有或委托一家具有道路運輸經(jīng)營許可證（經(jīng)營范圍含危險貨物運輸）的企業(yè)為本項目提供運輸服務(wù)并提供道路貨物運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及道路運輸經(jīng)營許可證（危險貨物運輸）。委托第三方運輸?shù)?，須同時提供雙方的合同書或意向書。

④同一合同包中，一個制造商對同一品牌瀝青，僅能自身或委托一個代理商參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均按無效投標(biāo)處理。（注意事項：本次招標(biāo)為交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名，招標(biāo)人無法提前核實投標(biāo)人是否存在本條情況，請投標(biāo)人投標(biāo)前自行核實確認(rèn)）

（4）具有有效的安全生產(chǎn)許可證（國產(chǎn)瀝青制造商提供）。

3* 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3* 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同包投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3* 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不得參加投標(biāo)。

3* 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3* 投標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標(biāo)。

3* 近三年內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站上有串通投標(biāo)、違法分包等不良記錄的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 評標(biāo)辦法

本項目評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。

5. 招標(biāo)文件的獲取

4* 凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年6月20日至2025年6月26日17時30分（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》。

4* 本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)（開標(biāo)方式采用不見面開標(biāo)），投標(biāo)人須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA互認(rèn)系統(tǒng)”跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：0471-962366，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：0512-58188511。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5* 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

5* 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2025年7月11日8時00分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219*48*75*79:9443/epoint-sso）”將加密的電子投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。

5* 本項目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標(biāo)模式），投標(biāo)人不需要遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，開標(biāo)時投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)當(dāng)日在投標(biāo)截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”（登錄地址：https://219*48*75*79:9443/BidOpening）參與開標(biāo)。投標(biāo)人須在指定的時間內(nèi)使用加密投標(biāo)文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時限為30分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個信封及第二個信封開標(biāo)形式相同）。

注：操作手冊訪問路徑：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺→工程建設(shè)模塊→手冊下載。

5* 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收。

5* 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，第HWLQ標(biāo)段投標(biāo)人需提交人民幣70萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等【如因平臺保證金賬戶對接未完成，投標(biāo)人可選擇銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）以外的方式遞交投標(biāo)保證金】。

7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容

7* 本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7* 本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機構(gòu)：赤峰市交通運輸局

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)大明街

電    話：0476-5890698

郵    編：024000

監(jiān)督機構(gòu)：克什克騰旗交通運輸局

地    址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路

電    話：0476-5233560

郵    編：025350

9．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：省道220線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室及各土建標(biāo)段承包人

地    址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路中段

郵政編碼：025250

電    話：0476-5227080

聯(lián) 系 人：王先生、陳先生

交易平臺：赤峰市公共資源交易中心

地    址：赤峰市新城區(qū)寶山路36號、北方時代建筑設(shè)計院C座三樓

聯(lián) 系 人：韓先生

電    話：0476-8288827

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司

地    址：呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街18號國際金融大廈綜合樓10樓1002室

郵    編：010051

電    話：15047252727

聯(lián) 系 人：趙先生

2025年6月19日

附錄

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)要求）

附錄2  資格審查條件（財務(wù)要求）

附錄3  資格審查條件（業(yè)績要求）

附錄4  資格審查條件（信譽最低要求）

 評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

 續(xù)上表

續(xù)上表

注：各評分因素（評標(biāo)價除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

 1. 評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2*款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2* 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1* 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1* 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2* 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2** 分值構(gòu)成

（1）財務(wù)能力：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）業(yè)績：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）供貨組織計劃：見評標(biāo)辦法前附表;

（4）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）財務(wù)能力評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）供貨組織計劃評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3* 第一個信封初步評審

3** 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3**項至第3**項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2*款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3* 第一個信封詳細(xì)評審

3**評標(biāo)委員會按本章第2*款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2**（1）目規(guī)定的評審因素和分值對財務(wù)能力部分計算出得分A；

（2）按本章第2**（2）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績部分計算出得分B；

（3）按本章第2**（3）目規(guī)定的評審因素和分值對供貨組織計劃部分計算出得分C；

3**投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第二位"四舍五入"。

3**投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3* 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章”投標(biāo)人須知”第5*款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3* 第二個信封初步評審

3**評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2**項、第2**項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3**本項目招標(biāo)采用招標(biāo)人提供的固化分項報價表電子文件填寫工程量清單的，無須對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。

3* 第二個信封詳細(xì)評審

3**評標(biāo)委員會按本章第2**（4）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分D。投標(biāo)報價得分分值計算保留小數(shù)點四位，小數(shù)點后第四位"四舍五入"。

3**投標(biāo)人得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

3**評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3* 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3* 投標(biāo)文件的澄清和說明

3**在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3**澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3**評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3**凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給招標(biāo)人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3* 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1*2*項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1*2*項規(guī)定的原則處理。

3* 評標(biāo)結(jié)果

3** 除第二章”投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3** 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。