盱眙縣洪澤湖退圩還湖2025年度工程施工2標(biāo)招標(biāo)公告

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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目盱眙縣洪澤湖退圩還湖實(shí)施方案已由蘇水河湖【2022】6號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，2025年度工程建設(shè)資金全部來自省級(jí)財(cái)政資金，資金已到位。招標(biāo)人為盱眙縣河湖治理與保護(hù)工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程2025年度工程施工2標(biāo)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2*項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市盱眙縣管仲鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)境內(nèi)。

2*項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：

盱眙縣洪澤湖退圩還湖2025年度工程清退區(qū)面積約30*2km²，工程建設(shè)內(nèi)容主要包括圈圩清退等。盱眙縣洪澤湖退圩還湖2025年度工程概算投資約10410**萬元。盱眙縣洪澤湖退圩還湖工程等別為Ⅲ等。計(jì)劃總工期為10個(gè)月。

2*本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：本次施工招標(biāo)共分3個(gè)標(biāo)段。

施工2標(biāo)清退區(qū)共分2個(gè)小區(qū)，為11#、12#。清退區(qū)面積約9*1km²，清退土方量約 275萬m³，涉及陡湖濕地自然保護(hù)區(qū)，工程內(nèi)容主要包括圈圩清退等。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單。對(duì)應(yīng)概算投資金額：約3017萬元。

2*本項(xiàng)目合同計(jì)劃工期：約300日歷天。工程計(jì)劃于2025年7月下旬開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)）。（電子投標(biāo)文件中填300天）。

2*質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3*本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書（承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?；

（2）業(yè)績要求：2020年6月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）有單項(xiàng)施工合同額≥1000萬元的水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標(biāo)通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可），前述序號(hào)1、2、3項(xiàng)三者缺一不可；相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫。】；

（3）財(cái)務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫?！浚?/span>

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書（須提供電子注冊(cè)證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)），項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；提供水利水電專業(yè)注冊(cè)建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫）；

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）。

備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程；

②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（10）其他要求：

①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！浚?/span>

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！浚?/span>

④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！?；

⑤委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊(cè)在投標(biāo)人單位的有效注冊(cè)建造師注冊(cè)證書及退休證書。項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?。

3*本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3*本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4*請(qǐng)擬投標(biāo)單位于2025年6月18?日至2025年7月9?日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://49***04*7:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過程中可點(diǎn)擊登錄頁面下方“用戶手冊(cè)”查看操作指南（咨詢電話：025-83668675）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：4000511606。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-80996058）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5*投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2025年7月10日9時(shí)00分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

5*開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7*評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7*評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A+(1-α)×B×K

其中：C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；A—最高投標(biāo)限價(jià)；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0*，0*2，0*5中的一個(gè)，K取0**，0**，0**中的一個(gè)；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計(jì)算；②如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，開標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計(jì)算）。

偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（2019年版）》，本次招標(biāo)特別約定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)：3000萬元（含備用金），超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

7*分值構(gòu)成

總分值為100分，其中：投標(biāo)報(bào)價(jià) 65分；施工組織設(shè)計(jì) 29分；業(yè)績、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)6分。

7*評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

注：投標(biāo)人必須按“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計(jì)分。

盱眙縣洪澤湖退圩還湖2025年度工程施工1標(biāo)、施工2標(biāo)、施工3標(biāo)為同一批次招標(biāo)，同一投標(biāo)人可以同時(shí)參加3個(gè)施工標(biāo)段中的1個(gè)或以上標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許被推薦為第一中標(biāo)候選人1次，并按最高投標(biāo)限價(jià)由高到低的順序依次推薦，其余標(biāo)段參與評(píng)審但不再被推薦為中標(biāo)候選人。

在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)對(duì)中標(biāo)候選人的質(zhì)疑或投訴時(shí)，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。若被質(zhì)疑或投訴標(biāo)段的中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格時(shí)，已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其將不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。

8.其他內(nèi)容

8*本項(xiàng)目監(jiān)督部門：盱眙縣水務(wù)局 ?????0517-88213933

8*本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8*投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8*投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

8.5?根據(jù)淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)切換時(shí)間從 2025 年 5 月 30 日 20 點(diǎn)起，至2025 年 6 月 2 日 12 點(diǎn)結(jié)束。切換期間淮安市公共資源交易平臺(tái)停止辦理一切業(yè)務(wù)，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因?qū)е氯〗y(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項(xiàng)：

（1）招標(biāo)文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的所有材料，投標(biāo)人需將相關(guān)材料的原件掃描件同時(shí)上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中。當(dāng)全省統(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問時(shí)，便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評(píng)標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）評(píng)標(biāo)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中部分或全部投標(biāo)人的全省統(tǒng)一主體庫鏈接無法訪問的特殊情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可不再查看全省統(tǒng)一主體庫鏈接，僅對(duì)投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易平臺(tái)、淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：盱眙縣河湖治理與保護(hù)工程建設(shè)處

地址：盱眙縣河湖堤防管理服務(wù)中心

聯(lián)系人：楊工

聯(lián)系電話：0517-88666925????

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：南京市雨花臺(tái)區(qū)花神大道23號(hào)10號(hào)樓3樓1038室

聯(lián)系人：張玉清、王楊、張曉磊

電話：025-86570485 ??17314458268（公用）