S315線K667+779-K684+529段養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)

S315線K667+779-K684+529段養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目S315線K667+779-K684+529段養(yǎng)護(hù)工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳以《 關(guān)于阿拉善盟S315線K667+779-K684+529段公路養(yǎng)護(hù)工程項目一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（內(nèi)交公路函〔2025〕815號）批準(zhǔn)建設(shè)。項目業(yè)主為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自上級公路養(yǎng)護(hù)資金，招標(biāo)人為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古慕斯工程咨詢有限責(zé)任公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2* 項目概況

S315線清水河至民勤公路K667+779-K684+529段16**公里養(yǎng)護(hù)工程。本項目地處阿拉善左旗境內(nèi)，路線起點位于S315線K667+779處，終點位于S315線K684+529處。該公路為2006年修建的四級公路，路基寬7.0m、路面寬6*m，該段路基偏低，沿線防護(hù)、排水設(shè)施少，公路抗洪能力差，2024年多處路基及防護(hù)、橋涵構(gòu)造物被洪水沖毀。為改善該路運行狀況，提高服務(wù)水平，保障行車安全，計劃對該路段采取修復(fù)性養(yǎng)護(hù)進(jìn)行處治。

2* 計劃工期

監(jiān)理服務(wù)期共344日歷天，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）共164日歷天，計劃開工日期：2025年7月21日，計劃交工日期：2025年12月31日，缺陷責(zé)任期共180日歷天。

2* 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)施工監(jiān)理設(shè)置為一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，共劃分為1個標(biāo)段。招標(biāo)范圍詳見下表：

3.投標(biāo)人資格要求

3* 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：

交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

3* 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3*在“信用中國（內(nèi)蒙古）”（https://fgw.nmg.gov.cn/xynmg/certify.jspx）查詢的專項信用報告中被列入失信被執(zhí)行人名單、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件。

5.電子招標(biāo)文件及其它資料的獲取

5*凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年6月20日至投標(biāo)截止時間（北京時間），登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)（新系統(tǒng)）”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219*48*75*79:9443/tpbidder）”獲取格式為“nmgzf”招標(biāo)文件，領(lǐng)取后使用“投標(biāo)文件制作工具（內(nèi)蒙古）”打開查看。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊（投標(biāo)人）V1》。

5*招標(biāo)文件的獲取時間：2025年6月20日至2025年7月10日9時00分。

5*投標(biāo)人網(wǎng)上報名成功后，應(yīng)隨時登陸“《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)》（https://219*48*75*79:9443/tpbidder）查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)補(bǔ)遺書及通知，招標(biāo)人不另行通知。

建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：0483-6103037；

投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0512-58188511，0483-8345573；

CA數(shù)字證書購買咨詢電話：13947497379（一證通）、0483-6119898（內(nèi)蒙古CA）、0512-58188511（標(biāo)證通）；

CA數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、0471-8942366（內(nèi)蒙古CA）、0512-58188511（標(biāo)證通）。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6*招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件通過系統(tǒng)提出，并電話告知招標(biāo)代理。

6*投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025年7月10日9時00分（北京時間）；開標(biāo)地點：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳（https://219*48*75*79:9443/BidOpening）在線參加開標(biāo)會議，招標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在阿拉善盟公共資源交易中心6樓開標(biāo)室組織開標(biāo)。開標(biāo)過程中如有問題請咨詢：0512-58188511，0483-8345573。

6* 投標(biāo)文件遞交方式：

投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）加密電子版投標(biāo)文件及投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）加密電子版投標(biāo)文件上傳至內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://219*48*75*79:9443/tpbidder）（新系統(tǒng)）。

6* 逾期上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收。

6* 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，登錄不見面開標(biāo)大廳參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人在不見面開標(biāo)系統(tǒng)中“投標(biāo)人解密”流程開始后的30分鐘內(nèi)使用制作該電子投標(biāo)文件的數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密。逾期未解密或因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件解密不成功的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。因招標(biāo)人原因或電子交易平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密的，可根據(jù)實際情況延長解密時間。

投標(biāo)人在使用內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)及不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)前，須確保使用的電腦及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境正常，須認(rèn)真閱讀系統(tǒng)操作手冊及其他相關(guān)使用規(guī)定。

6*本項目投標(biāo)保證金為：本項目不收取投標(biāo)保證金。。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）。

8.監(jiān)督部門

招標(biāo)人監(jiān)督機(jī)構(gòu)：阿拉善盟交通運輸局

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈

電    話：0483-8332522

郵政編碼：750306

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈

郵    編：750306

電    話：0483-8332144

聯(lián) 系 人：白先生

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古慕斯工程咨詢有限責(zé)任公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)哲里木路文苑大廈A座1601室

郵政編碼：010051

聯(lián) 系 人：許先生

電    話：15504830853

公告附件

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄3  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄4  資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

注：1、投標(biāo)人應(yīng)自行更新和維護(hù)“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“省級交通運輸主管部門公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站的相關(guān)信息，如因投標(biāo)人未能及時更新和維護(hù)相關(guān)信息導(dǎo)致的一切責(zé)任和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2、表中人員不得兼職。

第三章  評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

續(xù)上表

續(xù)上表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2*款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2* 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2** 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2** 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2* 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2** 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2** 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3* 第一個信封初步評審

3** 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3**項至第3*.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2*款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2* 評標(biāo)委員會按本章第2*款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2**項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2**項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2**項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2* 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2* 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5*款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4* 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2**項、第2**項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3*.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3*.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5* 評標(biāo)委員會按本章第2**項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3** 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6* 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3** 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7* 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7* 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7* 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3** 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3* 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1*2*項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1*2*項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9* 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9* 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。