山口鎮(zhèn)封門(mén)山文旅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目SK-NY-09地塊

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青田縣自然資源和規(guī)劃局

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國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)出讓須知

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)青田縣人民政府批準(zhǔn)，青田縣自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣(mài)方式出讓1宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

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一、此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)出讓的出讓人為青田縣自然資源和規(guī)劃局。

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 二、此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

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 三、出讓地塊的基本情況和指標(biāo)要求：

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（一）基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求：

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四、競(jìng)買(mǎi)資格及要求

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（一）出讓對(duì)象為中華人民共和國(guó)境內(nèi)外自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可單獨(dú)申請(qǐng)參加本次競(jìng)買(mǎi)。競(jìng)得人在競(jìng)得該宗地塊后應(yīng)當(dāng)自行取得成品油銷(xiāo)售資格等相關(guān)證照。

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1.申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的（以個(gè)人作為單獨(dú)申請(qǐng)人或青田縣外申請(qǐng)人競(jìng)得土地的，在競(jìng)得后1個(gè)月內(nèi)必須在本縣注冊(cè)設(shè)立一家具有法人資格的新公司獨(dú)立從事受讓地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)），必須在申請(qǐng)書(shū)中明確新公司的公司名稱(chēng)、出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容（必須在浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)報(bào)名競(jìng)買(mǎi)時(shí)勾選成立新公司并錄入相關(guān)信息）。

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2.申請(qǐng)人注冊(cè)的新公司在簽定出讓合同的規(guī)定時(shí)限前完成注冊(cè)的，直接與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，由新公司繳納土地出讓金。

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3.申請(qǐng)人注冊(cè)的新公司未在簽定出讓合同的規(guī)定時(shí)限前完成注冊(cè)的，青田縣自然資源和規(guī)劃局與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，競(jìng)得人在繳納土地出讓金的時(shí)限前辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》，由新公司繳納土地出讓金。

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4.在繳納土地出讓金的時(shí)限前未完成新公司注冊(cè)的，后期涉及的稅務(wù)問(wèn)題由土地競(jìng)得者自行負(fù)責(zé)。

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（二）申請(qǐng)人在青田縣范圍內(nèi)有下列情形之一的，不得申請(qǐng)報(bào)名：（1）違規(guī)欠繳土地出讓價(jià)款，尚未全額支付的。（2）因受讓人自身原因?qū)е麻_(kāi)竣工時(shí)間延遲的，按合同約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理到位后不足一年的；企業(yè)自身原因造成閑置土地，且閑置土地未處置到位的。（3）因土地受讓人申請(qǐng)解除合同終止履行合同義務(wù)或自身原因被取消競(jìng)買(mǎi)資格，自合同解除或被取消競(jìng)買(mǎi)資格之日起不足一年的。

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（三）開(kāi)竣工要求：該地塊建設(shè)項(xiàng)目在合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)交地，自交地之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，開(kāi)工之日起36個(gè)月內(nèi)竣工。若土地競(jìng)得者未按時(shí)結(jié)清土地成交價(jià)款（含滯納金）的，則即使交付期限已經(jīng)屆滿(mǎn)，出讓人仍有權(quán)拒絕交付宗地且無(wú)須承擔(dān)任何違約責(zé)任，受讓人無(wú)權(quán)要求任何賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。具體以簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》為準(zhǔn)。

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五、出讓地塊涉及的其他事項(xiàng)：

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1.該地塊按現(xiàn)狀地形出讓。土地競(jìng)得者需按相關(guān)單位的出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)要求建設(shè)。

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2.該地塊開(kāi)發(fā)涉及的砂石資源，須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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3.地塊在后續(xù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)存在文物的，應(yīng)立即停止開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)處理。

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4.有意參加競(jìng)買(mǎi)的對(duì)象，對(duì)出讓范圍內(nèi)和出讓范圍外影響地塊開(kāi)發(fā)的相關(guān)事項(xiàng)有異議的，需在公告期前15日內(nèi)前向我局提出 。如未按時(shí)提出的，則視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)地塊紅線內(nèi)紅線外現(xiàn)狀（包括水、電、路、場(chǎng)地平整情況等）無(wú)異議，競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)得土地后放棄以任何理由要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

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六、網(wǎng)上拍賣(mài)程序

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（一）信息發(fā)布：出讓人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告。公告時(shí)間為2025年4月30日至2025年5月20號(hào)。

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（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)：競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)報(bào)名，繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。

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1.辦理數(shù)字證書(shū)

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本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人需辦理數(shù)字證書(shū)（CA認(rèn)證），具體辦理流程詳見(jiàn)交易平臺(tái)提供的操作手冊(cè)、操作指南。聯(lián)合申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)的，聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)各方均須辦理數(shù)字證書(shū)。

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數(shù)字證書(shū)有效期為一年。已持有數(shù)字證書(shū)的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人，無(wú)需重新辦理；如數(shù)字證書(shū)過(guò)期的，需辦理延期手續(xù)。

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申請(qǐng)辦理數(shù)字證書(shū)（CA認(rèn)證）網(wǎng)址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

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2.申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)

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申請(qǐng)人應(yīng)于2025年5月6日10:00至2025年5月20日16:30，憑數(shù)字證書(shū)，登錄浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)，按系統(tǒng)提示提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。

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3.繳納競(jìng)買(mǎi)保證金

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申請(qǐng)人在2025年5月20日16:30前（以銀行實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）按繳納競(jìng)買(mǎi)保證金通知單要求將競(jìng)買(mǎi)保證金繳納到指定賬戶(hù)。

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競(jìng)買(mǎi)保證金應(yīng)由競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人繳納，其他單位和個(gè)人不得代繳。競(jìng)得人的保證金轉(zhuǎn)為出讓金后，其中20%作為出讓合同的定金。拍賣(mài)人在拍賣(mài)出讓結(jié)束后退回未競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)保證金，保證金不計(jì)息。

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4.獲取競(jìng)買(mǎi)資格

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競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人按時(shí)、足額繳納競(jìng)買(mǎi)保證金后，系統(tǒng)自動(dòng)生成《競(jìng)買(mǎi)通知書(shū)》，通知競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可參與該地塊的競(jìng)買(mǎi)，成為競(jìng)買(mǎi)人。

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（三）網(wǎng)上拍賣(mài)

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1.網(wǎng)上拍賣(mài)時(shí)間

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拍賣(mài)時(shí)間：2025年5月21日上午11時(shí)至最高價(jià)產(chǎn)生

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2.網(wǎng)上競(jìng)價(jià)規(guī)則

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本次網(wǎng)上拍賣(mài)出讓采用限時(shí)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行，按照“價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。增價(jià)幅度為10萬(wàn)元或10萬(wàn)元的整數(shù)倍，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)不得小于規(guī)定的增價(jià)幅度。競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)，一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器記錄，系統(tǒng)即時(shí)公布競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，不得修改或者撤回。

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拍賣(mài)時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)以4分鐘為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起重新計(jì)時(shí)。

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每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的3次提示。4分鐘倒計(jì)時(shí)截止，系統(tǒng)將不再接受新的報(bào)價(jià)，并顯示最高報(bào)價(jià)。

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競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：

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（1）報(bào)價(jià)因系統(tǒng)故障未在網(wǎng)上拍賣(mài)期限內(nèi)報(bào)價(jià)的；

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（2）報(bào)價(jià)因競(jìng)買(mǎi)人網(wǎng)絡(luò)故障未在網(wǎng)上拍賣(mài)報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的；

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（3）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)定的；

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（4）報(bào)價(jià)不符合《拍賣(mài)出讓文件》規(guī)定的其他情形。

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(四）成交結(jié)果確認(rèn)

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1.未設(shè)底價(jià)的，報(bào)價(jià)最高為競(jìng)得入選人。

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2.網(wǎng)上拍賣(mài)截止時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉競(jìng)價(jià)通道。

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3.網(wǎng)上拍賣(mài)開(kāi)始后第一次4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)無(wú)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)的，拍賣(mài)終止，拍賣(mài)不成交。

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（五）競(jìng)買(mǎi)結(jié)果的送達(dá)

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網(wǎng)上拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)結(jié)果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)送達(dá)，成交后，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送《競(jìng)得入選人通知書(shū)》至競(jìng)得入選人在系統(tǒng)內(nèi)的個(gè)人文檔，競(jìng)得入選人通過(guò)系統(tǒng)“我的文檔”接收、查閱、打印《競(jìng)得入選人通知書(shū)》。

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七、競(jìng)得入選人資格審核

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競(jìng)得入選人應(yīng)當(dāng)在從成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)持從網(wǎng)上下載打印的下列資料到青田縣自然資源和規(guī)劃局（鶴城街道人防大樓1711辦公室）接受資格審核。

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1.從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)得入選人通知書(shū)》

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2.從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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3.從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)買(mǎi)聲明書(shū)》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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4.單位提供單位身份證明文件及復(fù)印件（自然人提供身份證及復(fù)印件）；公司章程；

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5.單位提供法定代表人證明書(shū)；

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6.單位提供法定代表人身份證及復(fù)印件；

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7.競(jìng)得人成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，提交相關(guān)說(shuō)明，單位加蓋公章，自然人簽名；

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8.如參加資格審核執(zhí)行人不是企業(yè)的法定代表人時(shí)，應(yīng)提交法定代表人簽署的委托授權(quán)文件；

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9.從網(wǎng)上下載打印的《競(jìng)買(mǎi)標(biāo)的物現(xiàn)狀確認(rèn)書(shū)》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣(mài)出讓采取資格后審方式，即先競(jìng)買(mǎi)，后審查資格。申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)閱讀《拍賣(mài)出讓文件》、《浙江省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》，對(duì)上述內(nèi)容作充分了解，并完全理解競(jìng)買(mǎi)人資格條件要求。若競(jìng)得入選人資格不符合競(jìng)買(mǎi)人條件，即視為違約，出讓人有權(quán)取消競(jìng)得入選人的競(jìng)得資格，競(jìng)買(mǎi)保證金不予返還，出讓人有權(quán)對(duì)該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)另行出讓。此外，競(jìng)得入選人還將承擔(dān)本次拍賣(mài)出讓活動(dòng)所支出的全部費(fèi)用及由此造成的相應(yīng)損失。

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通過(guò)審核后，即視為成交，競(jìng)得入選人須當(dāng)場(chǎng)下載打印《成交確認(rèn)書(shū)》。

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八、出讓金繳納

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地塊的成交價(jià)即為青田縣自然資源和規(guī)劃局與競(jìng)得人簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的出讓金價(jià)款，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地契稅、印花稅等由土地競(jìng)得者負(fù)責(zé)。

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土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，競(jìng)買(mǎi)保證金在土地出讓合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)為土地出讓金，剩余和溢價(jià)土地出讓金在出讓合同簽訂之日后1個(gè)月內(nèi)交清。未按合同約定期限支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過(guò)60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。

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九、競(jìng)得入選人有下列行為之一的，競(jìng)得入選結(jié)果無(wú)效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

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（一）提供虛假文件隱瞞事實(shí)的；

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（二）采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。

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十、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守競(jìng)買(mǎi)規(guī)則，在地塊拍賣(mài)期間，不得采取任何不正當(dāng)行為阻擾或影響其他競(jìng)買(mǎi)人的正常競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。如競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人發(fā)生上述不當(dāng)行為，可能影響該地塊正常拍賣(mài)出讓的，經(jīng)查實(shí)，青田縣自然資源和規(guī)劃局可依法中止該地塊拍賣(mài)出讓?zhuān)⒈Ａ粢婪ㄗ肪肯鄳?yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。

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十一、浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)憑CA數(shù)字證書(shū)、用戶(hù)名和密碼進(jìn)行身份認(rèn)證。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的安全，并妥善保管CA數(shù)字證書(shū)和密碼。因競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人個(gè)人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е?/span>CA數(shù)字證書(shū)遺失、密碼泄漏或被他人冒用、盜用的法律后果等造成的損失，由競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人自行承擔(dān)。

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十二、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺(tái)實(shí)施的所有行為，均被系統(tǒng)服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為其自身真實(shí)或經(jīng)合法授權(quán)的行為。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上拍賣(mài)出讓活動(dòng)中實(shí)施的任何行為所產(chǎn)生的法律后果，均由其自行承擔(dān)。

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十三、競(jìng)得入選人應(yīng)按《成交確認(rèn)書(shū)》規(guī)定的時(shí)間，與青田縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及與交地主體簽訂《國(guó)有建設(shè)用地交地確認(rèn)書(shū)》。

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如競(jìng)得人不按規(guī)定時(shí)間簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有建設(shè)用地交地確認(rèn)書(shū)》的，競(jìng)買(mǎi)保證金不予返還，且競(jìng)得人應(yīng)承擔(dān)本次拍賣(mài)出讓活動(dòng)所支出的全部費(fèi)用及由此造成的相應(yīng)損失。

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十四、中止或終止出讓活動(dòng)

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1.競(jìng)買(mǎi)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

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2.拍賣(mài)工作人員私下接觸競(jìng)買(mǎi)人，足以影響網(wǎng)上拍賣(mài)出讓活動(dòng)公正性的；

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3.因宗地使用條件變更導(dǎo)致宗地價(jià)格發(fā)生重大變動(dòng)等需重新報(bào)批出讓方案的；

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4.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

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5.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止拍賣(mài)活動(dòng)的其他情形。

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上述中止事項(xiàng)消除后，可恢復(fù)網(wǎng)上拍賣(mài)出讓活動(dòng)。

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因競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、竟買(mǎi)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、軟硬件故障等導(dǎo)致竟買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)的，后果由競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人、競(jìng)買(mǎi)人自行承擔(dān)，網(wǎng)上拍賣(mài)出讓活動(dòng)不中止，也不終止。

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十五、青田縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)本《拍賣(mài)文件》有解釋權(quán)，本《拍賣(mài)文件》與簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》具有同等法律效力，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

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其他未盡事宜依照《浙江省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則》辦理。

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十六、聯(lián)系方式

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出讓人：青田縣自然資源和規(guī)劃局

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地址：青田縣鶴城街道人防大樓1709辦公室

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電話(huà)：0578-6838795（劉先生）。        

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         青田縣自然資源和規(guī)劃局

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2025年4月30日

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