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赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、安防、新建橋梁和危橋改造工程施工招標

公告類別 資格預審 發(fā)布時間 2025-06-20
公告省份 內(nèi)蒙古 公告城市 赤峰市
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詳細內(nèi)容

招標編號:E1504012025061802001001

1.招標條件

赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、安防、新建橋梁和危橋改造工程(以下簡稱本項目),施工圖設計已由赤峰市松山區(qū)交通運輸局以赤松交建發(fā)〔202482號、赤松交發(fā)〔2024183號、赤松交建發(fā)〔202517號、赤松交發(fā)〔2024182號、赤松交建發(fā)〔202474號、赤松交建發(fā)〔202473號、赤松交建發(fā)〔202516號、赤松交建發(fā)〔20251號、赤松交建發(fā)〔202510號、赤松交建發(fā)〔20257號、赤松交建發(fā)〔20255號、赤松交建發(fā)〔20258號、赤松交建發(fā)〔20252號、赤松交建發(fā)〔20253號、赤松交建發(fā)〔20254號、赤松交建發(fā)〔20256號和赤松交建發(fā)〔20259號文批復,建設資金來源為上級補助及地方配套,招標人為赤峰市松山區(qū)公路管護和運輸保障中心項目已具備招標條件,現(xiàn)招標人就本項目的施工進行國內(nèi)公開招標,并對投標人進行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2*項目概況

2** 松山區(qū)2025年農(nóng)村公路危橋改造工程(X185線雙廟橋):雙廟橋位于X185線張家灣至烏敦套海線,中心號為K118+496,本橋原橋為1-15m石拱橋,橋梁全長27*m,現(xiàn)該橋病害主要有主拱圈出現(xiàn)嚴重的功能性病害,主要表現(xiàn)為裂縫,且縫寬超限,該橋翼墻、耳墻存在中等缺損,有磚石脫落和裂現(xiàn)象,橋梁檢測結果為四類危橋,建議拆除新建。設計拆除原橋新建1-16m空心板小橋,上部結構采用預應力混凝土空心板,樁接蓋梁橋臺。防護采用C30混凝土護坡,引道采用20cmC30水泥混凝土面層+20cm級配砂礫基層+20cm天然砂礫墊層。

2** 赤峰市松山區(qū)G111線巴頭溝橋危橋改造工程:本橋原橋為4-13m空心板橋,柱式墩臺樁基礎,橋梁全長55*6m,橋面寬度為:8*+2*0*米防撞護欄,現(xiàn)該橋病害主要有橋面鋪裝裂縫,伸縮縫失效,板底存在多出裂縫切裂縫寬度>0*mm,鉸縫脫落,蓋梁雨水沖刷堿蝕,2號橋墩剝落露筋2㎡,屬四類危橋,需要中修。設計拆除原橋上部構造及墩臺蓋梁,新建預應力矮T梁上部結構及墩臺蓋梁,修復利用原橋防護。

2** 2025年松山區(qū)新建橋梁工程(張起鳳溝橋-夏家店):該橋位于Y217線中心樁號為K3+545,原橋為1-1*米漿砌片石拱涵,該涵洞己完全淤堵,現(xiàn)己不具備排水功能。涵位上部路面用碎石土填筑,影響行車安全,需要及時封閉交通進行改建或重建。該橋改建方案為原址拆除新建1-8*m鋼筋混凝土現(xiàn)澆板小橋,上部采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆板,下部采用鋼筋混凝土輕型橋臺擴大基礎。橋梁寬度:凈6*+2×0*米防撞墻護欄;荷載等級:公路一II級;設計洪水頻率1/25;地震動峰值加速度0*5g。

2** 赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村道路安全生命防護工程:本項目位于赤峰市松山區(qū),本次共涉及12條路線,分別為C077那不打-頭把火公路,C089經(jīng)山線-公主陵公路,C105一百家子-敖包吐公路,C115郭家店-北新井公路,C116溝門-小烏良蘇公路,C125丁家地-西地公路,C041 G111三把火-X205大西牛公路,C043孤山子-薛家地公路,C090馬架子-太平莊公路,C104兩間房-興隆溝公路,C107楊家地-北井公路,C101古都河-大龍?zhí)豆?。本項目均為四級公路,設計車速為20Km/h。

2** 松山區(qū)農(nóng)村公路G111五十家子-楊樹灣子通村公路工程:本項目路線全長8***公里。起點與縣道189T形交叉;起點樁號為K0+000。本項目終點與既有瀝青路順接,終點樁號K8+298,路線全長8***Km。設計速度為15km/h,路基寬度6*m,路面寬度6*m,采用瀝青混凝土路面。

2** 松山區(qū)老府鎮(zhèn)西溝-哈氣溝段道路硬化工程:本項目路線起于西溝村,起點樁號K0+000,終于哈氣溝村,終點樁號K3+469,全長3*69km。路基寬度:4*m,路面類型為水泥混凝土路面。

2** 東上臺-太平莊公路工程(夏家店):本項目起點樁號K0+000,終點樁號K1+572*,路線全長1*726km。既有舊路K0+000-K1+091*段原有舊路為水泥混凝土路面,路基寬度7*米,路面寬度7*米;K1+091*-K1+572*段原有舊路為瀝青混凝土路面,路基寬度9*米,路面寬度9*米。本次設計K0+432-K0+675*、K1+091*-K1+572*段對舊路路面處治,維持原道路相關技術標準不變,僅對路面局部病害處治后直鋪瀝青混凝土面層,路面施工過程中不涉及新增占地;K0+000-K0+432、K0+675*-K1+091*段增設地下排水設施,維持原道路相關技術標準不變,設計速度為30km/hK0+000-K1+091*路段路基路基寬度采用7*米,路面寬度采用7*米;K1+091*-K1+572*段路基寬度采用9*m,路面采用寬度9*m,均為瀝青混凝土路面。

2** 赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程X214烏丹大興(K43+583—K54+846段):項目起點位于松山區(qū)與翁牛特旗交界處,起點樁號為K43+583。路線主要途經(jīng)二十家子、大藍旗村、大藍旗營子、沙里勿蘇、哈拉道口鎮(zhèn)區(qū)等,終點位于哈拉道口紅綠燈平交口處,終點樁號為K54+846,路線全長11*63Km。路基寬7*米,路面寬6*米,全線均為瀝青混凝土路面。

2** 赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程X214烏丹大興(K54+846—K55+777段):項目起點位于松山區(qū)哈拉道口紅綠燈處,起點樁號為K54+846。路線主要途經(jīng)哈拉道口鎮(zhèn)區(qū),終點位于哈拉道口鎮(zhèn)區(qū)東側加油站處,終點樁號為K55+777,路線全長0*31Krn。路基寬9*米,路面寬8*米,設計速度30km/h,全線均為瀝青混凝土路面。

2**0 村道C053三分地-醬坊地(K0+000-K2+153)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)太平地鎮(zhèn),路線全長2*53公里,設計速度為20km/h,路基寬度6*米,路面寬度為4*m?,F(xiàn)對該路段進行修復性養(yǎng)護設計,路面結構為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面。

2**1 X185張家灣-烏敦套海(K155+464-K164+266段):項目起點位于松山區(qū)太平地鎮(zhèn)六分地村,起點樁號為K155+464;終點位于太平地鎮(zhèn)東山灣村,與國道111T型交叉,終點樁號為K164+484*48,路線全長9*21Km。路基寬8*米,路面寬7*米,為瀝青混凝土路面。

2**2 村道C053三分地-醬坊地(K2+153-K2+457)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)太平地鎮(zhèn),路線全長0***公里。設計速度:20km/h,路基寬度6*米,路面寬度為4*m?,F(xiàn)對該路段進行修復性養(yǎng)護設計,路面結構為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面。

2**3 X210新開地一新莊(KI46+677-KI56+237段):項目起點位于省道219線去往三座店平交結束處,起點樁號為K146+677,路線主要途經(jīng)三座店村、福山莊村、初頭朗、倉子等,終點與G111T型交叉,終點樁號為KI56+237,路線全長8*47KmKI46+677-KI51+6704***公里,路基寬7*米,路面寬6*.K151+670-KI52+883段長1***公里,位于初頭朗村街里,路面寬10*米,本次不在設計范圍內(nèi)。KI52+883-KI56+237段長3***公里,路基寬8*米,路面寬7*米。全線均為瀝青混凝土路面。

2**4 赤峰市松山區(qū)2024年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程Y319初頭朗-徐家窩鋪(K0+000-K10+285段):路線起點位于初頭朗街區(qū)內(nèi)與X210線交叉處,終點位于柴胡欄子烈士陵園前,終點樁號為K10+285,路線全長10*85Km。其中K0+000~K0+750段路基寬8*米,路面寬8米;K0+750~K10+285段路基寬6*米,路面寬5米,瀝青混凝土路面。

2**5 X185張家灣-烏敦套海(K148+522-K153+371):項目起點與G111T型交叉,起點樁號為K148+522,路線主要途經(jīng)太平地、六分地村,終點與X207T型交叉,終點樁號為K153+371,路線全長4*49Km。路基寬6*米,路面寬6*米,全線均為瀝青混凝土路面。

2**6 村道C619哈拉道口-宮家營子段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),路面寬度為9*/7*m,現(xiàn)對該路段進行修復性養(yǎng)護設計,路面結構為瀝青混凝土路面,設計速度:20km/h,路基寬度12/8*米。

2**7 村道C053三分地-醬坊地(K2+457-K7+400)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)太平地鎮(zhèn),路面寬度為4*m,現(xiàn)對該路段進行修復性養(yǎng)護設計,路面結構為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面。設計速度為20km/h,路基寬度6*米,路線全長1***公里。

2*標段劃分:本招標項目施工標劃分1個標段,劃分數(shù)據(jù)見下表:

標段編號

道路名稱

工程長度

主要工程內(nèi)容

TJ-1

X185線雙廟橋

22m

路基、路面、橋涵、排水防護、交通安全設施及其它附屬設施等(詳見招標圖紙)

X189線巴頭溝橋

55*6m

張起鳳溝橋

11*7m

松山區(qū)2025年農(nóng)村道路安全生命防護工程

12條路線

G111五十家子至楊樹灣子段通村公路工程

8***km

西溝至哈氣溝段道路硬化工程

3*69km

東上臺至太平莊公路工程

1*726km

X214烏丹至大興(K43+583-K54+846段)

11*63km

X214烏丹至大興(K54+846-K55+777段)

0*31km

C053三分地至醬坊地(K0+000-K2+153段)

2*53km

X185張家灣至烏敦套海(K155+464-K164+266段)

8*02km

C053三分地至醬坊地(K2+153-K2+457段)

0***km

X210新開地至新莊(K146+677-K156+237段)

8*47km

Y319初頭朗至徐家窩鋪(K0+000-K10+285段)

10*85km

X185張家灣至烏敦套海(K148+522-K153+371段)

4*49km

C619哈拉道口至宮家營子段

1*66km

C053三分地至醬坊地(K2+457-7+400段)

1***km

2*計劃工期:2025720日至20251231日,即165日歷天。缺陷責任期:新建工程是自實際交工日期起計算2年;養(yǎng)護工程是自實際交工日期起計算1年。(具體工期以合同簽訂為準)

3.投標人資格要求

3*本次招標要求投標人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,在人員、設備、資金等方面具有相應的能力,并同時具備以下資格:

①具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì);

具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類乙級及以上資質(zhì)(資質(zhì)應在有效期內(nèi))或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上、橋梁養(yǎng)護乙級及以上和交通安全設施公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)。

投標人應進入交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http//glxy.mot.gov.cn中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。【本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011114號)文件列入名錄的投標人】

3*本次招標接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體最多不得超過2家單位,聯(lián)合體牽頭人應當具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì);聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的,按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì);以聯(lián)合體形式參與投標時,聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標,否則相關投標均無效;聯(lián)合體各方均要求具有獨立法人資格,共同授權委托人應遵從聯(lián)合體牽頭人工作安排和指令,對聯(lián)合體牽頭人負責;聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標、合同的簽訂及履行過程中向招標人承擔聯(lián)合體的義務和法律責任

3*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

3*信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均應滿足

3*國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均應滿足

3*投標單位、投標單位法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,不得參加投標。如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均應滿足

3*近三年內(nèi)在信用中國網(wǎng)站上有串通投標、違法分包等不良記錄的投標人,不得參加投標。如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均應滿足

4.招標文件的獲取

4*本項目采用網(wǎng)上招投標方式(全過程網(wǎng)上招投標)。

4*凡有意參與的潛在投標人或聯(lián)合體牽頭人,請登錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)》(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/),按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書(技術支持電話:0512-58188511、0476-8288829)。

4*完成信息入庫的潛在投標人或聯(lián)合體牽頭人請于2025620日至20256261730登錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)》獲取招標文件(含招標圖紙、固化工程量清單)(訪問路徑:內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)交易平臺工程建設模塊),填寫投標信息后下載電子招標文件,逾期將無法下載。

4*潛在投標人或聯(lián)合體牽頭人自獲取招標文件之日起,應隨時登陸《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)》,及時查看招標人關于本招標項目的答疑、澄清或修改文件,若未使用最新答疑、澄清或修改文件,造成的后果由投標人自行承擔。

5.投標文件的遞交

5*招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

5*加密的電子版投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2025714900,投標人或聯(lián)合體牽頭人應當在投標截止日前,登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)(https://219*48*75*79:9443/epoint-sso將加密投標文件上傳,逾期提交或者未提交電子招標投標系統(tǒng)生成的電子投標文件,視為投標人自行放棄。

5*本項目采用無紙化電子交易模式(即不見面開標模式),投標人或聯(lián)合體牽頭人不需要遞交紙質(zhì)投標文件,開標時投標人無需到達開標現(xiàn)場,開標當日在投標截止時間前登陸內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程不見面開標大廳(登錄地址:https://219*48*75*79:9443/BidOpening參與開標,在線參加開標會議,完成遠程解密、查看唱標、異議澄清等交互環(huán)節(jié)。投標人或聯(lián)合體牽頭人須在指定的時間內(nèi)解密投標文件,投標文件解密時限為30分鐘(業(yè)務咨詢電話:0476-8288829)。

5*逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的,招標人將予以拒收。

5*投標人(或聯(lián)合體牽頭人)在送交投標文件前,需提交投標保證金TJ-1標段50萬元。投標保證金形式:銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票、保函或保單等。

6.評標辦法

本次招標對投標人的資格審查方式采用資格后審,評審辦法采用合格制。評標辦法采用雙信封形式的技術評分最低標價法。

7.發(fā)布公告的媒介

7*本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布:

①中國招標投標公共服務平臺(http://bulletin.cebpubservice.com);

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/

③內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn);

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw)上發(fā)布,其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7*本項目招標文件的關鍵內(nèi)容(資格條件要求、評標辦法)詳見招標公告附件。

8.監(jiān)督部門

單位:赤峰市松山區(qū)交通運輸局

地址:赤峰市松山區(qū)國道306128

電話:0476-5671000

郵政編碼:024005

9.聯(lián)系方式

招標人:赤峰市松山區(qū)公路管護和運輸保障中心

地址:赤峰市松山區(qū)交通運輸局七樓

郵編:024005

聯(lián)系人:朱先生

電話:0476-5671500

 

交易平臺:赤峰市松山區(qū)公共資源交易中心

地址:內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)友誼大街松山區(qū)政務服務中心五樓

聯(lián)系人:王先生

電話:0476-5868070

 

招標代理:內(nèi)蒙古新安項目管理有限公司

地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)錫林郭勒南路恒盛廣場D506/507

郵編:010040

聯(lián)系人:賀先生  銀先生

電話:15849376344/18048299311

2025620

附錄1   資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

標段編號

項目

基本資格條件

TJ-1

法人資格

具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照(如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均須滿足)。

資質(zhì)等級

投標人滿足以下述資質(zhì):

①具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì);

②具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類乙級及以上資質(zhì)(資質(zhì)應在有效期內(nèi))或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上、橋梁養(yǎng)護乙級及以上和交通安全設施公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì);

如聯(lián)合體投標,須同時滿足以下要求:

1)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家;

2)聯(lián)合體牽頭人應當具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì);

3)聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

4)不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的,按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì);

5)以聯(lián)合體形式參與投標時,聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標,否則相關投標均無效。

安全生產(chǎn)許可證

具有有效安全生產(chǎn)許可證(如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均須滿足)。

基本賬戶開戶許可證

具有有效的基本賬戶開戶許可證或通過賬戶管理系統(tǒng)打印的《基本存款賬戶信息》(如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方均須滿足)。

注:1.在《投標文件》投標人基本情況表及附件中體現(xiàn)。

2.根據(jù)《中國人民銀行關于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》(銀發(fā)[2019]41號)的規(guī)定,對于不再核發(fā)基本賬戶開戶許可證的試點地區(qū)的投標人可不提供基本賬戶開戶許可證,但應提供該地區(qū)人民銀行分支機構通過賬戶管理系統(tǒng)打印的《基本存款賬戶信息》。

3.根據(jù)交通運輸部《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011114號文),資格審查時具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人未列入全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)的投標人,將否決其投標。

附錄2   資格審查條件(財務最低要求)

標段編號

財 務 要 求

TJ-1

本項目財務部分未做具體要求,無需提供財務資料。


附錄3   資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標段編號

業(yè) 績 要 求

TJ-1

本項目業(yè)績部分未做具體要求,無需提供業(yè)績資料。

附錄4   資格審查條件(信譽最低要求)

標段編號

信 譽 要 求

TJ-1

本附錄無新增要求。

注:1.在《投標文件》近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表及附件中體現(xiàn)。

2.未進行內(nèi)蒙古自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評價的施工企業(yè),其等級按照公路建設市場全國綜合信用評價確定;未進行公路建設市場全國綜合信用評價的施工企業(yè),其等級按D級以上確定(不含本數(shù))。

附錄5   資格審查條件(主要人員最低要求)

人員

最低數(shù)量

資格要求

項目經(jīng)理

1

1.公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱;

2.必須在本單位工作;

3.持有公路工程專業(yè)一級建造師電子注冊證書(要求在投標單位注冊);

4.取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)。

項目總工

1

1.公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱;

2.必須在本單位工作;

注:1.在《投標文件》擬委任的人員資歷表及附件中體現(xiàn)。

2.必須在本單位工作:項目經(jīng)理、項目總工需提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細的有效證明材料復印件。

3.根據(jù)《交通運輸部關于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》(交安監(jiān)發(fā)〔201665號)第二條、第三條和《交通運輸部辦公廳關于做好公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理相關工作的通知》(交辦安監(jiān)函〔2016816號)第二條的要求,公路水運工程領域全面使用由各省級交通運輸主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書,證書的有效性以證書二維碼確認。

4.在崗要求:項目經(jīng)理、項目總工目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離,則投標人應自行提供在建項目撤離承諾書,承諾上述人員能夠從該項目撤離。

評標辦法(技術評分最低標價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:

1)投標報價低的投標人優(yōu)先;

2)第一個信封(商務及技術文件)評分較高的投標人優(yōu)先;

3)注冊資本較高的投標人優(yōu)先;

4)電子交易系統(tǒng)中上傳投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

2**

2**

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標;

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

e.電子投標文件按照招標文件投標人須知前附表3**項格式、內(nèi)容填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。

4投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名且符合要求。電子投標文件,必須由CA數(shù)字證書簽章

5投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。電子投標文件,必須由CA數(shù)字證書簽章。

6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章投標人須知1*1款規(guī)定,且按招標文件第九章投標文件格式的要求填寫了擬分包項目情況表。

7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

11)權利義務符合招標文件規(guī)定:

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

 

條款號

評審因素與評審標準

2**

2**

形式評審與響應性評審標準

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

12)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章投標人須知3**項規(guī)定。

13加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)投標人須知前附表5**項第(3)目所列相應情形。

14加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。

第二個信封(報價文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

e.電子投標文件按照招標文件投標人須知前附表3**項格式、內(nèi)容填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。(第二個信封簽署人應與第一個信封簽署人一致)

3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。

4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價(包含電子投標文件標書信息確認),但招標文件要求提交備選投標的除外。

6)投標人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標文件第二章投標人須知3**項要求。

7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

8)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章投標人須知3**項規(guī)定。

9加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)投標人須知5**項規(guī)定的任一情形。

10未被評標委員會認定為低于成本的投標報價

2**

資格評審標準

1投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息);

2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

6)投標人的項目經(jīng)理、項目總工資格符合招標文件規(guī)定。

7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

8)投標人不存在第二章投標人須知1**項或第1**項規(guī)定的任何一種情形。

9)投標人符合第二章投標人須知1**項規(guī)定。

 

續(xù)上表

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2**

第一個信封評分分值構成

(總分100分)

1)施工組織設計:40

2)主要人員:25

3)企業(yè)業(yè)績:10

4)技術能力:10

5)履約信譽:15

2**

第二個信封

詳細評審標準

評標價計算公式:

評標價=投標函文字報價

3**

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇3個投標人通過詳細評審。若出現(xiàn)并列情況,則按照以下優(yōu)先順序推薦選擇相應數(shù)量的投標人通過詳細評審:按注冊資本較高的投標人優(yōu)先;注冊資本相同的,按“2023年度公路建設市場全國綜合信用評價結果中信用等級較高的優(yōu)先;“2023年度公路建設市場全國綜合信用評價結果中信用等級相同的,按“2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工信用評價結果中信用等級較高的優(yōu)先。

 

續(xù)上表

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素及權重分值

各評分因素細分項

及分值

2**1

施工組織設計(40分)

總體施工組織布置及規(guī)劃(5分)

對本項目施工組織結構、施工總平面布置圖、施工總體進度計劃等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施(5分)

對本項目主要工程的施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性,與項目實際結合的緊密程度等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

工期保證體系及保證措施(5分)

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施(5分)

對質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面、合理可行的得35分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施(5分)

對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容基本完整的得3分,內(nèi)容全面、合理可行的得35分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施(5分)

對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施(5分)

對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

項目風險預測與防范,事故應急預案(5分)

對項目風險預測與防范,事故應急預案等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得35分。

2**2

主要人員

25分)

項目經(jīng)理(15分)

滿足資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)得15分。

項目總工(10分)

滿足資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)得10分。

2**3

其他因素

35分)

業(yè)  績(10分)

滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)得10分;

技術能力(10分)

通過第一個信封(商務及技術文件)評審得10分。

履約信譽(15分)

滿足資格審查條件(信譽最低要求)得15分。

需要補充的其他內(nèi)容:

2*項細化為:

評標委員會成員對投標人商務和技術各項因素的評分一般不得低于招標文件規(guī)定該因素滿分值的60%,組織評標工作時,對打分不滿足評分因素滿分值60%的評委,招標人及時要求其在評標報告中作出說明。

3**項細化為:

通過第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3**項細化為:

在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng),對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

在評標過程中,評標委員會還應查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關信息進行核實。

1信用中國中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對投標人的信譽進行核實;

2國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對投標人股東信息進行核實;

3中國建造師網(wǎng)或微信公眾號掃描電子證書上的二維碼對投標人提供的建造師電子注冊證書等信息進行核實;

4交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺對投標人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書等信息進行核實。

若投標文件載明的信息與相關網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

若以上信息在評標期間無法查詢,評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性,若招標人在評標期間,簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知3**的規(guī)定處理,請投標人仔細閱讀。

注:各項評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會7人及以上時,該平均值去掉一個最高值和一個最低值后計算。

 

1. 評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2* 初步評審標準

2** 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2** 資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2** 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2* 分值構成與評分標準

2** 第一個信封評分分值構成

1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

2)主要人員:見評標辦法前附表;

3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2** 第一個信封評分評分標準

1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2** 第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3*第一個信封初步評審

3** 評標委員會可以要求投標人提交第二章投標人須知3**項至第3**項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2*款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3* 第一個信封詳細評審

3** 評標委員會按本章第2*款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

1)按本章第2**項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A;

2)按本章第2**項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B

3)按本章第2**項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3** 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入。

3** 投標人的商務和技術得分=A+B+C

3** 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

3** 通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3**項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

3* 第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章投標人須知5*款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3* 第二個信封初步評審

3** 評標委員會依據(jù)本章第2**項、第2**項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3** 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

3** 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3** 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3* 第二個信封詳細評審

3** 評標委員會按本章第2*款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。

3** 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3* 投標文件相關信息的核查

3** 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門公路建設市場信用信息管理系統(tǒng),對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

3** 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3* 投標文件的澄清和說明

3** 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3** 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3** 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3** 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3* 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章投標人須知1*2*項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章投標人須知1*2*項規(guī)定的原則處理。

3* 評標結果

3**除第二章投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3** 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

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