封門山文旅開發(fā)項目區(qū)塊控規(guī) SK-NY-13地塊

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青田縣自然資源和規(guī)劃局

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國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓須知

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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)青田縣人民政府批準(zhǔn)，青田縣自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓1宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。

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一、此次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓的出讓人為青田縣自然資源和規(guī)劃局。

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 二、此次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

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 三、出讓地塊的基本情況和指標(biāo)要求：

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（一）基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求：

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四、競買資格及要求

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（一）出讓對象為中華人民共和國境內(nèi)外自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可單獨申請參加本次競買。競得人在競得該宗地塊后應(yīng)當(dāng)自行取得成品油銷售資格等相關(guān)證照。

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1.申請人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的（以個人作為單獨申請人或青田縣外申請人競得土地的，在競得后1個月內(nèi)必須在本縣注冊設(shè)立一家具有法人資格的新公司獨立從事受讓地塊的開發(fā)建設(shè)），必須在申請書中明確新公司的公司名稱、出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容（必須在浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)報名競買時勾選成立新公司并錄入相關(guān)信息）。

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2.申請人注冊的新公司在簽定出讓合同的規(guī)定時限前完成注冊的，直接與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，由新公司繳納土地出讓金。

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3.申請人注冊的新公司未在簽定出讓合同的規(guī)定時限前完成注冊的，青田縣自然資源和規(guī)劃局與競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，競得人在繳納土地出讓金的時限前辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》，由新公司繳納土地出讓金。

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4.在繳納土地出讓金的時限前未完成新公司注冊的，后期涉及的稅務(wù)問題由土地競得者自行負(fù)責(zé)。

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（二）申請人在青田縣范圍內(nèi)有下列情形之一的，不得申請報名：（1）違規(guī)欠繳土地出讓價款，尚未全額支付的。（2）因受讓人自身原因?qū)е麻_竣工時間延遲的，按合同約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理到位后不足一年的；企業(yè)自身原因造成閑置土地，且閑置土地未處置到位的。（3）因土地受讓人申請解除合同終止履行合同義務(wù)或自身原因被取消競買資格，自合同解除或被取消競買資格之日起不足一年的。

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（三）開竣工要求：該地塊建設(shè)項目在合同簽訂之日起6個月內(nèi)交地，自交地之日起6個月內(nèi)開工，開工之日起36個月內(nèi)竣工。若土地競得者未按時結(jié)清土地成交價款（含滯納金）的，則即使交付期限已經(jīng)屆滿，出讓人仍有權(quán)拒絕交付宗地且無須承擔(dān)任何違約責(zé)任，受讓人無權(quán)要求任何賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。具體以簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》為準(zhǔn)。

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五、出讓地塊涉及的其他事項：

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1.該地塊按現(xiàn)狀地形出讓。土地競得者需按相關(guān)單位的出具規(guī)劃設(shè)計條件和建設(shè)要求建設(shè)。

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2.該地塊開發(fā)涉及的砂石資源，須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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3.地塊在后續(xù)開發(fā)利用過程中，若發(fā)現(xiàn)存在文物的，應(yīng)立即停止開發(fā)利用活動，報當(dāng)?shù)匚奈锊块T處理。

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4.有意參加競買的對象，對出讓范圍內(nèi)和出讓范圍外影響地塊開發(fā)的相關(guān)事項有異議的，需在公告期前15日內(nèi)前向我局提出 。如未按時提出的，則視為競買人對地塊紅線內(nèi)紅線外現(xiàn)狀（包括水、電、路、場地平整情況等）無異議，競買人在競得土地后放棄以任何理由要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

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六、網(wǎng)上拍賣程序

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（一）信息發(fā)布：出讓人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告。公告時間為2025年4月30日至2025年5月20號。

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（二）競買申請：競買申請人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺注冊報名，繳納競買保證金。

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1.辦理數(shù)字證書

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本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺進(jìn)行，競買申請人需辦理數(shù)字證書（CA認(rèn)證），具體辦理流程詳見交易平臺提供的操作手冊、操作指南。聯(lián)合申請競買的，聯(lián)合競買各方均須辦理數(shù)字證書。

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數(shù)字證書有效期為一年。已持有數(shù)字證書的競買申請人，無需重新辦理；如數(shù)字證書過期的，需辦理延期手續(xù)。

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申請辦理數(shù)字證書（CA認(rèn)證）網(wǎng)址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

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2.申請競買

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申請人應(yīng)于2025年5月6日10:00至2025年5月20日16:30，憑數(shù)字證書，登錄浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺，按系統(tǒng)提示提交競買申請。

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3.繳納競買保證金

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申請人在2025年5月20日16:30前（以銀行實際到賬時間為準(zhǔn)）按繳納競買保證金通知單要求將競買保證金繳納到指定賬戶。

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競買保證金應(yīng)由競買申請人繳納，其他單位和個人不得代繳。競得人的保證金轉(zhuǎn)為出讓金后，其中20%作為出讓合同的定金。拍賣人在拍賣出讓結(jié)束后退回未競得人的競買保證金，保證金不計息。

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4.獲取競買資格

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競買申請人按時、足額繳納競買保證金后，系統(tǒng)自動生成《競買通知書》，通知競買申請人可參與該地塊的競買，成為競買人。

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（三）網(wǎng)上拍賣

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1.網(wǎng)上拍賣時間

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拍賣時間：2025年5月21日下午4:30至最高價產(chǎn)生

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2.網(wǎng)上競價規(guī)則

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本次網(wǎng)上拍賣出讓采用限時競價方式進(jìn)行，按照“價高者得”的原則確定競得人。增價幅度為10萬元或10萬元的整數(shù)倍，初次報價不得低于起始價，報價以增價方式進(jìn)行，每次加價不得小于規(guī)定的增價幅度。競買人的報價，一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器記錄，系統(tǒng)即時公布競買人報價，不得修改或者撤回。

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拍賣時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)以4分鐘為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，系統(tǒng)即從接受新的報價起重新計時。

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每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動出現(xiàn)限時競價即將截止的3次提示。4分鐘倒計時截止，系統(tǒng)將不再接受新的報價，并顯示最高報價。

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競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

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（1）報價因系統(tǒng)故障未在網(wǎng)上拍賣期限內(nèi)報價的；

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（2）報價因競買人網(wǎng)絡(luò)故障未在網(wǎng)上拍賣報價期限內(nèi)收到的；

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（3）報價不符合報價規(guī)定的；

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（4）報價不符合《拍賣出讓文件》規(guī)定的其他情形。

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(四）成交結(jié)果確認(rèn)

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1.未設(shè)底價的，報價最高為競得入選人。

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2.網(wǎng)上拍賣截止時，系統(tǒng)將自動關(guān)閉競價通道。

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3.網(wǎng)上拍賣開始后第一次4分鐘倒計時內(nèi)無競買人競價的，拍賣終止，拍賣不成交。

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（五）競買結(jié)果的送達(dá)

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網(wǎng)上拍賣競買結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)送達(dá)，成交后，系統(tǒng)自動發(fā)送《競得入選人通知書》至競得入選人在系統(tǒng)內(nèi)的個人文檔，競得入選人通過系統(tǒng)“我的文檔”接收、查閱、打印《競得入選人通知書》。

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七、競得入選人資格審核

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競得入選人應(yīng)當(dāng)在從成交之日起5個工作日內(nèi)持從網(wǎng)上下載打印的下列資料到青田縣自然資源和規(guī)劃局（鶴城街道人防大樓1711辦公室）接受資格審核。

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1.從網(wǎng)上下載打印的《競得入選人通知書》

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2.從網(wǎng)上下載打印的《競買申請書》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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3.從網(wǎng)上下載打印的《競買聲明書》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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4.單位提供單位身份證明文件及復(fù)印件（自然人提供身份證及復(fù)印件）；公司章程；

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5.單位提供法定代表人證明書；

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6.單位提供法定代表人身份證及復(fù)印件；

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7.競得人成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，提交相關(guān)說明，單位加蓋公章，自然人簽名；

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8.如參加資格審核執(zhí)行人不是企業(yè)的法定代表人時，應(yīng)提交法定代表人簽署的委托授權(quán)文件；

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9.從網(wǎng)上下載打印的《競買標(biāo)的物現(xiàn)狀確認(rèn)書》，單位加蓋公章，自然人簽名；

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本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓采取資格后審方式，即先競買，后審查資格。申請人應(yīng)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)閱讀《拍賣出讓文件》、《浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》，對上述內(nèi)容作充分了解，并完全理解競買人資格條件要求。若競得入選人資格不符合競買人條件，即視為違約，出讓人有權(quán)取消競得入選人的競得資格，競買保證金不予返還，出讓人有權(quán)對該國有建設(shè)用地使用權(quán)另行出讓。此外，競得入選人還將承擔(dān)本次拍賣出讓活動所支出的全部費用及由此造成的相應(yīng)損失。

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通過審核后，即視為成交，競得入選人須當(dāng)場下載打印《成交確認(rèn)書》。

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八、出讓金繳納

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地塊的成交價即為青田縣自然資源和規(guī)劃局與競得人簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的出讓金價款，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地契稅、印花稅等由土地競得者負(fù)責(zé)。

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土地出讓成交后，必須在10個工作日內(nèi)簽訂出讓合同，競買保證金在土地出讓合同簽訂之日起1個月內(nèi)轉(zhuǎn)為土地出讓金，剩余和溢價土地出讓金在出讓合同簽訂之日后1個月內(nèi)交清。未按合同約定期限支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。

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九、競得入選人有下列行為之一的，競得入選結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

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（一）提供虛假文件隱瞞事實的；

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（二）采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

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十、競買申請人、競買人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守競買規(guī)則，在地塊拍賣期間，不得采取任何不正當(dāng)行為阻擾或影響其他競買人的正常競買活動。如競買申請人、競買人發(fā)生上述不當(dāng)行為，可能影響該地塊正常拍賣出讓的，經(jīng)查實，青田縣自然資源和規(guī)劃局可依法中止該地塊拍賣出讓，并保留依法追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。

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十一、浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺憑CA數(shù)字證書、用戶名和密碼進(jìn)行身份認(rèn)證。競買申請人、競買人應(yīng)當(dāng)防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，保護(hù)個人電腦操作系統(tǒng)的安全，并妥善保管CA數(shù)字證書和密碼。因競買申請人、競買人個人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е?/span>CA數(shù)字證書遺失、密碼泄漏或被他人冒用、盜用的法律后果等造成的損失，由競買申請人、競買人自行承擔(dān)。

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十二、競買申請人、競買人在浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺實施的所有行為，均被系統(tǒng)服務(wù)器自動記錄，視為其自身真實或經(jīng)合法授權(quán)的行為。競買申請人、競買人在網(wǎng)上拍賣出讓活動中實施的任何行為所產(chǎn)生的法律后果，均由其自行承擔(dān)。

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十三、競得入選人應(yīng)按《成交確認(rèn)書》規(guī)定的時間，與青田縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及與交地主體簽訂《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》。

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如競得人不按規(guī)定時間簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》的，競買保證金不予返還，且競得人應(yīng)承擔(dān)本次拍賣出讓活動所支出的全部費用及由此造成的相應(yīng)損失。

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十四、中止或終止出讓活動

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1.競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

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2.拍賣工作人員私下接觸競買人，足以影響網(wǎng)上拍賣出讓活動公正性的；

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3.因宗地使用條件變更導(dǎo)致宗地價格發(fā)生重大變動等需重新報批出讓方案的；

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4.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

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5.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止拍賣活動的其他情形。

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上述中止事項消除后，可恢復(fù)網(wǎng)上拍賣出讓活動。

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因競買申請人、竟買人計算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、軟硬件故障等導(dǎo)致竟買申請人、競買人不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)申請、報價、競價的，后果由競買申請人、競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上拍賣出讓活動不中止，也不終止。

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十五、青田縣自然資源和規(guī)劃局對本《拍賣文件》有解釋權(quán)，本《拍賣文件》與簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》具有同等法律效力，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

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其他未盡事宜依照《浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則》辦理。

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十六、聯(lián)系方式

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出讓人：青田縣自然資源和規(guī)劃局

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地址：青田縣鶴城街道人防大樓1709辦公室

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電話：0578-6838795（劉先生）。        

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         青田縣自然資源和規(guī)劃局

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2025年4月30日

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