淤黃河擋潮閘拆建工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告

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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目淤黃河擋潮閘拆建工程已開展前期工作，所需資金已落實(shí)。招標(biāo)人為濱?？h水利工程建設(shè)服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2*項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：濱?？h境內(nèi)。

2*項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：淤黃河擋潮閘為鋼筋混凝土建筑物,總寬(包括閘墩)16米,分3孔,每孔凈寬4米。閘底板為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高程負(fù)1*米。閘頂高程6*米,閘室上游段帶載重汽10級(jí)公路橋。采用 300號(hào)鋼筋混十空心板,橋面凈寬5米,高程6*米。工作橋設(shè)在閘墻上為四塊預(yù)制Ⅱ形板,橋面凈寬4*米,高程7*米,均擱置在閘墩頂上,中墩厚0*米,邊墩在標(biāo)高3*米處,厚為0.4米,漸變至高程1*米時(shí)為1*米。根據(jù)消能水位組合情況,閘下設(shè)消力池,池深1*米,全長(zhǎng)18米。為防止不均勻沉陷的影響,設(shè)置縱橫水平沉陷縫。下游防沖工程全長(zhǎng)36米,其中混凝土護(hù)坦長(zhǎng)5米,漿砌塊石段長(zhǎng)5米,包括防沖槽在內(nèi)的干砌石段長(zhǎng)26米。上下游翼墻采用了弧形扶垛連拱式擋土墻,胸墻、底板用150號(hào)混凝土。配有BTQ-2x5繩鼓式啟閉機(jī)3臺(tái),柴油發(fā)電機(jī)組一臺(tái)套。

淤黃河擋潮閘建于1985 年，承擔(dān)淤黃河地區(qū)（界牌，八巨，濱淮，八灘以濱海港區(qū)境內(nèi)部分）近179平方公里范圍的排澇和擋潮任務(wù)，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，存在安全隱患，需要拆除重建。

2015年10月，淤黃河閘進(jìn)行安全鑒定，該閘部分技術(shù)指標(biāo)不能滿足規(guī)范要求，工程質(zhì)量、滲流安全、建筑物結(jié)構(gòu)安全和金屬結(jié)構(gòu)安全等分級(jí)均為C級(jí)，評(píng)定為四類閘。

2016年8月，江蘇省發(fā)展改革委委以蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)【2016】867號(hào)《省發(fā)展改革委關(guān)于濱海縣淤黃河閘拆建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》文件對(duì)工程可研進(jìn)行了批復(fù)，同意原址拆除重建淤黃河閘，設(shè)計(jì)排水流量176立方米每秒，3孔、單孔凈寬為6m底板高程-2* 米。

2017年，為配合鹽城市黃海新區(qū)月亮灣海濱浴場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)，江蘇省水利廳以蘇水許可【2017】175號(hào)文，同意淤黃河閘移址拆建于海濱浴場(chǎng)南防波堤南側(cè)約290米處，設(shè)計(jì)共3孔，單凈寬6米，底板高程-2*米，最大過(guò)閘流量186立方米每秒，最大日均過(guò)閘流量111立方米每秒。

2021年10月，由于管轄機(jī)構(gòu)和實(shí)施主體的變更，已經(jīng)取得省水利廳批復(fù)的淤黃河閘移位拆建工程在批復(fù)有效期內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，原批復(fù)決定已經(jīng)失效。結(jié)合濱海港港城開發(fā)以及實(shí)施條件影響，對(duì)原有方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。江蘇省水利廳以蘇水許可【2021】61號(hào)文，同意淤黃河閘移址拆建于月亮灣南防波擋沙堤南側(cè)約 233米處，設(shè)計(jì)規(guī)模與2017年方案一致。

項(xiàng)目估算總投資6000萬(wàn)元。

2*本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：本次勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)共一個(gè)標(biāo)段，包括項(xiàng)目閘址論證、總體初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)（含工程量清單、項(xiàng)目預(yù)算、最高限價(jià)等編制）、施工圖設(shè)計(jì)（含施工期間的設(shè)計(jì)變更工作及增補(bǔ)完善工程設(shè)計(jì)）階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，以及項(xiàng)目審批、開工所需前置要件的辦理和相關(guān)報(bào)告的編制、審查（包括且不限于環(huán)評(píng)、用地、水保、穩(wěn)評(píng)、度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案），設(shè)計(jì)文件的匯總上報(bào)、審查，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)結(jié)束前各階段的設(shè)計(jì)變更等服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)資料（含勘測(cè)設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目區(qū)域無(wú)人機(jī)影像資料拍攝、工程概預(yù)算、圖紙、招標(biāo)工程量清單、技術(shù)文件等勘測(cè)設(shè)計(jì)文件的電子版本（圖紙必須提供相應(yīng)的PDF和CAD 格式）及有關(guān)技術(shù)資料，所有成果文件的版權(quán)（含電子版）歸發(fā)包人所有）。

2.4工程項(xiàng)目服務(wù)期：自簽訂合同之日起至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)等工作結(jié)束之日止。

各階段設(shè)計(jì)周期要求：

（1）簽訂勘察設(shè)計(jì)合同后 40天內(nèi)，提供總體初步設(shè)計(jì)報(bào)主管部門審批（具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)以上級(jí)部門通知為準(zhǔn)）。

（2）總體初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后20天內(nèi)提供招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)文件和圖紙，設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足工程招標(biāo)要求；并提供帶編碼的工程量清單（符合現(xiàn)行《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定）、預(yù)算、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（3）勘探、測(cè)量資料深度及提交時(shí)間：應(yīng)滿足各階段設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度的要求；

（4）后續(xù)服務(wù)期：施工圖設(shè)計(jì)提交開始到竣工驗(yàn)收等相關(guān)服務(wù)完全終止結(jié)束；

（5）投標(biāo)人對(duì)各階段應(yīng)提供的技術(shù)文件數(shù)量應(yīng)根據(jù)審查及建設(shè)需要提供，同時(shí)提交一套相應(yīng)的不可更改的最終版設(shè)計(jì)文件電子文檔。

3.投標(biāo)人資格要求

3*本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須同時(shí)具有①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或水利專業(yè)（灌溉排澇或河道整治）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；②工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)資質(zhì)巖土工程勘察乙級(jí)及以上資質(zhì)和工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程測(cè)量甲級(jí)資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)資質(zhì)巖土工程勘察乙級(jí)及以上資質(zhì)和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2020年1月1日以來(lái)，以項(xiàng)目批復(fù)文件或行政許可文件時(shí)間為準(zhǔn)）有工程概算總投資2000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及批復(fù)文件或行政許可文件，如上述材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)的，則提供加蓋業(yè)主公章的證明材料。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為牽頭人單位業(yè)績(jī)。

（3）財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對(duì)聯(lián)合體各方的要求。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備水利工程類高級(jí)技術(shù)職稱，近5年內(nèi)（2020年1月1日以來(lái)，以項(xiàng)目批復(fù)文件或行政許可文件時(shí)間為準(zhǔn)）具有擔(dān)任工程概算總投資2000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷（提供職稱證書和2025年3月以來(lái)任意1個(gè)月或以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，業(yè)績(jī)證明提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及批復(fù)文件或行政許可文件，如上述材料不能反映其擔(dān)任職位的，則提供加蓋業(yè)主公章的證明材料）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為牽頭人單位人員。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/

（6）主要專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：/

（7）勘察負(fù)責(zé)人要求：/

（8）勘察設(shè)備要求：/

（9）信用等級(jí)要求：/

（10）其他要求：①被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。

②在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）

若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對(duì)聯(lián)合體各方的要求。

3* 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體僅限于“設(shè)計(jì)+勘察”組成聯(lián)合體投標(biāo)，組成單位不超過(guò)2家，由設(shè)計(jì)單位牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（格式詳見投標(biāo)文件格式）。

3*本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.招標(biāo)文件的獲取

5*獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2025年7月1日至2025年7月7日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：

5**請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任（詳見關(guān)于使用省主體信息庫(kù)的最新消息:《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫(kù)的通知》(江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告)）；

5**投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)”用戶手冊(cè)及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。

5*獲取招標(biāo)文件

5**完備上述準(zhǔn)備工作后，在第5*款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。

6.投標(biāo)文件的遞交

6*投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年7月23日9時(shí)30分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

6*開標(biāo)模式及遞交方式

6**電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

6**投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)(江蘇省公共資源交易網(wǎng)一“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)一投標(biāo)單位一不見面開標(biāo)大廳)。

6**投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

6*.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)確保 CA證書為適用版本，并提前(開標(biāo)前兩天以上)使用 CA測(cè)試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登陸，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系翔晟客服，進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級(jí);如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛客服。

7.現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不集中組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

8*評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法

8*資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

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8*評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投標(biāo)限價(jià)權(quán)重系數(shù)，取0*、0**、0.7三者選一，由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表通過(guò)江蘇省“不見面”交易大廳進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過(guò)“不見面”交易大廳在線觀看。

T：最高投標(biāo)限價(jià)。

M：投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)均值。

通過(guò)初步評(píng)審后的有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%，則其報(bào)價(jià)不參與M值的計(jì)算，但其投標(biāo)文件仍參與后續(xù)的詳細(xì)評(píng)審。（①當(dāng)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量≤5時(shí)，對(duì)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)(下同)進(jìn)行算術(shù)平均；②當(dāng)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量＞5且≤10時(shí)，則去掉1個(gè)最高報(bào)價(jià)和1個(gè)最低報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；③當(dāng)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量＞10時(shí)，則去掉2個(gè)最高報(bào)價(jià)和2個(gè)最低報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均。）

備注：(1)投標(biāo)有效報(bào)價(jià)小于最高投標(biāo)限價(jià)的85%時(shí)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，當(dāng)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%時(shí)，則取最高投標(biāo)限價(jià)的85%作為投標(biāo)有效報(bào)價(jià)的平均值代入計(jì)算；

（2）所有計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)：（初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)（含設(shè)計(jì)變更）與前置要件辦理及相關(guān)專題報(bào)告編制費(fèi)用之和）*100%

8.4分值構(gòu)成：

A：資信業(yè)績(jī)：6分；B：技術(shù)標(biāo)：58分；C：投標(biāo)報(bào)價(jià)：20分；D：其他部分：16分

8*評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

9.其他內(nèi)容

本項(xiàng)目監(jiān)督部門：濱海縣水利局；聯(lián)系方式：0515-84105492

10.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：濱?？h水利工程建設(shè)服務(wù)中心

地 ?址：港城大道419號(hào)

聯(lián)系人：牛志國(guó)

聯(lián)系電話：0515-84100823

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56號(hào)大唐科技大廈A座（高區(qū)）15層

郵政編碼：210005

聯(lián) 系 人：沙雷、孫賀然、劉賽

電話：025-84795963

郵箱：shalei@jocite.com