福建美術(shù)館專業(yè)設(shè)備及公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目（設(shè)計(jì)施工一體化）-變更公告

福建美術(shù)館專業(yè)設(shè)備及公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目（設(shè)計(jì)施工一體化）答疑及補(bǔ)充紀(jì)要（一）

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各投標(biāo)人：

我司組織招標(biāo)的福建美術(shù)館專業(yè)設(shè)備及公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目（設(shè)計(jì)施工一體化）（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E3501000102802316001），現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑及補(bǔ)充紀(jì)要如下：

一、對(duì)投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜

問題1、本項(xiàng)目聯(lián)合體牽頭人由承擔(dān)建筑裝修裝飾設(shè)計(jì)任務(wù)的成員擔(dān)任，且由牽頭人提供“類似工程業(yè)績(jī)”，存在排除具有“類似工程業(yè)績(jī)”的施工企業(yè)參與的現(xiàn)象，建議“類似工程業(yè)績(jī)”可由聯(lián)合體中成員單位提供。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題2、本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置的投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）可以提交下列第1種。第1種：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額5000萬元及以上的公共建筑裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分。根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》關(guān)于投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求為：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體投標(biāo)人的任一成員單位），此設(shè)置是否違反規(guī)定？

答：本項(xiàng)目為專業(yè)工程設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》使用說明，該文件適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程總承包招標(biāo)項(xiàng)目（專業(yè)工程設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)項(xiàng)目除外），因此該條款設(shè)置不違反規(guī)定。

問題3、本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置的4.企業(yè)信用評(píng)價(jià)（5分）1、承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)信用分=獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)季度信用得分*5%。根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》信用分設(shè)置應(yīng)當(dāng)選擇同時(shí)設(shè)置設(shè)計(jì)、施工信用分，若取消信用分應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、施工信用分同時(shí)取消，再者此項(xiàng)目為裝修布展專業(yè)的工程，為何要設(shè)置房建信用分來控標(biāo)。

答：本項(xiàng)目為專業(yè)工程設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）》使用說明，該文件適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程總承包招標(biāo)項(xiàng)目（專業(yè)工程設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)項(xiàng)目除外）；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于專業(yè)工程設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)模式相關(guān)事項(xiàng)的意見》（閩建筑函〔2023〕25號(hào)），允許招標(biāo)人結(jié)合專業(yè)工程特點(diǎn)編制招標(biāo)文件；福建省未建立專業(yè)工程（如裝飾裝修等）施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，無法對(duì)專業(yè)工程施工企業(yè)信用分進(jìn)行考核。為此，本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H設(shè)置考核設(shè)計(jì)單位信用分，符合現(xiàn)行文件要求。

問題4、此項(xiàng)目為布展展陳專業(yè)工程，為何不設(shè)置體現(xiàn)有展陳專業(yè)的設(shè)計(jì)或展陳施工專業(yè)的資質(zhì)，上述設(shè)置條件，隨意修改省廳范本文件，嚴(yán)重?cái)_亂福州市招投標(biāo)市場(chǎng)，如此排斥潛在投標(biāo)人，背后是否還有什么不可告知的利益輸送？該行為嚴(yán)重影響了投標(biāo)人的合法權(quán)益。請(qǐng)求終止本項(xiàng)目招標(biāo)，重新按照省廳、市局相關(guān)政策法律法規(guī)修改招標(biāo)門檻及評(píng)分辦法，不排斥潛在投標(biāo)人，做到公平公正。

答：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的專業(yè)承包序列未設(shè)置展陳專業(yè)的設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)，故不得在本招標(biāo)項(xiàng)目中設(shè)定。

問題5、根據(jù)福建省范本要求，信用分只有10分和0分的區(qū)分，本項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置設(shè)計(jì)信用分，嚴(yán)重違反省廳精神，且該招標(biāo)文件要求完全是為了給某中建和建工單位設(shè)置招標(biāo)條款排斥潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)刪除信用分給投標(biāo)人一個(gè)公平公正的環(huán)境。

答：詳見問題3回復(fù)。

問題6、請(qǐng)招標(biāo)人提供可研、初設(shè)等相關(guān)資料以滿足投標(biāo)文件承包人建議書、承包人實(shí)施方案的編制要求。

答：詳見本答疑附件。

問題7、第一章招標(biāo)公告，3.6本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.聯(lián)合體成員數(shù)不得超過3家，投標(biāo)人自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由；投標(biāo)人自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由承擔(dān)建筑裝修裝飾設(shè)計(jì)任務(wù)的成員為牽頭人。2.聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確任務(wù)分工，且聯(lián)合體各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件，3.聯(lián)合體各方在本招標(biāo)項(xiàng)目中不得以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)無效。對(duì)該項(xiàng)條款提出質(zhì)疑。不合理闡述：根據(jù)閩建〔2024〕20號(hào)-《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》中規(guī)定：工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程勘察資質(zhì)（如有）、設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位（如有）、設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。招標(biāo)人接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并要求投標(biāo)人在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。鼓勵(lì)同一項(xiàng)目的主體工程設(shè)計(jì)和施工全部由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施。本項(xiàng)目工程造價(jià)1.6億，而且按照設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際應(yīng)為6000萬*5%，約為300萬，其中設(shè)計(jì)費(fèi)僅為127萬，足以證明設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，沒有難度；但是工程項(xiàng)目復(fù)雜，交叉作業(yè)任務(wù)重，且造價(jià)多，施工難度大，應(yīng)該由承擔(dān)建筑裝修裝飾施工任務(wù)的成員為牽頭人或者改成具有類似業(yè)績(jī)的單位為牽頭人。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題8、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表中的2**（4）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（5分）1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（3分）投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求： 獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）可以提交下列第1種。第1種：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額5000萬元及以上的公共建筑裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分。對(duì)該項(xiàng)條款提出質(zhì)疑。不合理闡述：經(jīng)了解福建省內(nèi)由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)設(shè)計(jì)院牽頭的，同時(shí)又符合設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)績(jī)要求的，只有福建省建筑設(shè)計(jì)院和天正裝修工程有限公司的聯(lián)合體，以及中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司兩家企業(yè)。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題9、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表中的2*.4企業(yè)信用評(píng)價(jià)（5分）1.承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)信用分=獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)季度信用得分*5%。對(duì)該項(xiàng)條款提出質(zhì)疑。不合理闡述：針對(duì)質(zhì)疑一2**.企業(yè)信用評(píng)價(jià)（5分）1.承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)信用分=獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人這條款再結(jié)合聯(lián)合體或獨(dú)立投標(biāo)人需要設(shè)計(jì)信用分的要求。既能滿足信用分要求且還有自帶類似業(yè)績(jī)的獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭企業(yè)投標(biāo)人，只有本省兩家中建海峽及省建筑設(shè)計(jì)院企業(yè)才具備條件。這個(gè)條件完全屏蔽潛在投標(biāo)人的傾向！而其他有設(shè)計(jì)信用分的企業(yè)又沒有施工業(yè)績(jī)，既然招標(biāo)人允許投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)，就應(yīng)該允許自由選擇聯(lián)合體單位所提供的業(yè)績(jī)。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題10、針對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表中的2**評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法2、本招標(biāo)項(xiàng)目K的取值區(qū)間為8%～10%（含8%，不含10%），按百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點(diǎn)后保留2位。對(duì)該項(xiàng)條款提出質(zhì)疑。不合理闡述：根據(jù)關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承 包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號(hào)）中規(guī)定“（二）初步設(shè)計(jì)審批完成后發(fā)包的招標(biāo)項(xiàng)目，K的取值范圍為房建工程10%以內(nèi)、市政工程12%以內(nèi)。公開招標(biāo)項(xiàng)目的取值區(qū)間幅度為2～4%，邀請(qǐng)招標(biāo)的取值區(qū)間幅度為1～2%?！备鶕?jù)招 標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，很明顯前述省內(nèi)兩家企業(yè)高于其他公司（見附表）5分左右，本招標(biāo)文件K的區(qū)間值為8%-10%，省內(nèi)的兩家公司中標(biāo)概率為90%，明顯排斥潛在的投標(biāo)人，為彰顯公平公正的原則，建議招標(biāo)人將本招標(biāo)項(xiàng)目K的取值區(qū)間改為6%～10%（含6%，不含10%），進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題11、招標(biāo)文件2**，關(guān)于資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)施工一體化（1分）（主體工程設(shè)計(jì)和主體工程施工全部由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，或由母公司和其全資子公司聯(lián)合體實(shí)施的，或由同一母公司的全資子公司聯(lián)合體實(shí)施的,可以酌情加分，本項(xiàng)加分不超過1分。對(duì)該項(xiàng)條款提出質(zhì)疑。不合理闡述：這里描述的（主體工程設(shè)計(jì)和主體工程施工全部由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，或由母公司和其全資子公司聯(lián)合體實(shí)施的，或由同一母公司的全資子公司聯(lián)合體實(shí)施的,可以酌情加分，本項(xiàng)加分不超過1分。）目前符合信用分條件，又滿足業(yè)績(jī)條件是只有前述省內(nèi)兩家企業(yè)，就是中建海峽建設(shè)發(fā)展和省建筑設(shè)計(jì)院，現(xiàn)在設(shè)計(jì)施工一體化的加一分，文件規(guī)定不超過一分，這里設(shè)定為一分、很明顯加分太多，建議加分0.5分。

答：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題12、本項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)127.37萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)以陳列展覽工程中的基礎(chǔ)裝修費(fèi)(含展廳漫射照明)、數(shù)字化美術(shù)館項(xiàng)目、庫(kù)房區(qū)工程的專業(yè)典藏空間基礎(chǔ)裝飾費(fèi)(含庫(kù)門)、藏品保護(hù)、研究設(shè)備設(shè)施、公共服務(wù)區(qū)配套設(shè)施工程預(yù)算造價(jià)為基價(jià)計(jì)算，本次計(jì)算基數(shù)暫定為6693.77萬元，其他專業(yè)設(shè)備、展墻等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用由承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮，不再另行支付。請(qǐng)問其他專業(yè)設(shè)備、展墻等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用具體還包括哪些內(nèi)容？

答：包含除基礎(chǔ)裝修費(fèi)(含展廳漫射照明)、數(shù)字化美術(shù)館項(xiàng)目、庫(kù)房區(qū)工程的專業(yè)典藏空間基礎(chǔ)裝飾費(fèi)(含庫(kù)門)、藏品保護(hù)、研究設(shè)備設(shè)施、公共服務(wù)區(qū)配套設(shè)施工程以外的其他專業(yè)設(shè)備、展墻等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

問題13、請(qǐng)招標(biāo)人提供本項(xiàng)目各樓層建筑圖(PDF及CAD版）

答：詳見本答疑附件。

問題14、招標(biāo)文件要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖建立全專業(yè)BIM模型進(jìn)行展現(xiàn)碰撞檢查，并交付相應(yīng)的成果。請(qǐng)問，本項(xiàng)目BIM設(shè)計(jì)費(fèi)是包含在127.37萬元的設(shè)計(jì)費(fèi)內(nèi)還是需在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮？

答：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)已包含BIM設(shè)計(jì)費(fèi)。

問題15、招標(biāo)文件中明確除了招標(biāo)文件，還會(huì)有技術(shù)資料。請(qǐng)問招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能否提供福建美術(shù)館建筑方案文本、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)CAD圖紙等技術(shù)資料？

答：已提供本項(xiàng)目各樓層建筑平面圖，詳見本答疑附件。

問題16、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第2**（4）條業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第1條“投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)”及第2條“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)”中，“本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中所述的“公共建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化”系指單獨(dú)發(fā)包的，且涵蓋有公共建筑裝飾裝修專業(yè)設(shè)計(jì)和施工等工作內(nèi)容，且采用設(shè)計(jì)施工一體化合同類型簽訂的專業(yè)工程業(yè)績(jī)。”請(qǐng)明確，對(duì)于業(yè)績(jī)類型的要求，該說法是指必須是對(duì)裝飾裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化單獨(dú)發(fā)包的項(xiàng)目，還是對(duì)于公共建筑項(xiàng)目整體發(fā)包、其工程內(nèi)容涵蓋裝飾裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化即可？或是兩者均可？

答：指單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程，且涵蓋有公共建筑裝飾裝修專業(yè)設(shè)計(jì)和施工等工作內(nèi)容，且采用設(shè)計(jì)施工一體化合同類型簽訂的專業(yè)工程業(yè)績(jī)。

問題17、未見裝修部分建筑平面圖。

答：詳見本答疑附件。

二、招標(biāo)文件補(bǔ)充修改部分

1、第五章發(fā)包人要求中附表：項(xiàng)目工程量清單（需求及限額等）金額有誤，請(qǐng)各投標(biāo)人以本答疑上傳的附表：項(xiàng)目工程量清單（需求及限額等）（修改）為準(zhǔn)，并按本答疑上傳附表編制投標(biāo)文件。

三、本答疑及補(bǔ)充紀(jì)要為《招標(biāo)文件》的組成之一，如與《招標(biāo)文件》內(nèi)容有抵觸以本答疑及補(bǔ)充紀(jì)要為準(zhǔn)。

四、本答疑及補(bǔ)充紀(jì)要在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（https://www.fzztb.org/）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）上發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱，否則造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

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招標(biāo)人：福州高新區(qū)投資控股有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司

2025年7月2日

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